为降低对高价进口能源的依赖，欧洲多国正重启本土油气勘探，但这与欧盟2050年碳中和目标相冲突，同时和美国达成的巨额LNG采购协议又阻碍其能源多元化。在能源自主、气候责任与经济现实的三重重压下，怎样才能既确保当下供应安全，又不偏离碳中和轨道，欧洲能源战略面临艰难抉择。
重启本土勘探降低对外依存
面对持续高企的能源价格与地缘供应风险，欧洲正重新评估其能源战略。
希腊近期向埃克森美孚等公司颁发了首份海上油气勘探许可证，爱奥尼亚海相关区块预计蕴藏高达2000亿立方米的天然气。意大利政府也在考虑恢复自2019年暂停的海上勘探。英国则放宽了北海的新勘探禁令，并预计在数月内批准勘探两个新油田。此外，波兰的新发现与挪威国油未来十年钻探250口勘探井的计划，都表明欧洲对提升本土能源供给的重视。
这一系列行动背后是欧洲对进口天然气的深度依赖。数据显示，欧盟目前85%的天然气消费依赖进口，美国已成为其最大的供应国，目前满足欧盟约16.5%的总消费量，且随着欧盟计划在2027年后逐步禁止俄罗斯天然气，预计2026—2029年美国LNG将占据欧洲LNG进口量约70%。
然而，这种依赖代价高昂。过去3年，欧盟LNG进口额约2250亿欧元，其中从美国进口LNG支出达1000亿欧元，显著高于其他供应源。
能源安全与气候目标相矛盾
尽管开发本土资源有助于提升能源自主并可能降低用能成本，但这却与欧洲的绿色转型目标存在冲突。欧盟和英国承诺到2050年实现碳中和，并设定了到2040年将温室气体净排放量较1990年减少90%的目标。大规模投资新的化石燃料项目，特别是天然气基础设施，可能影响这些气候目标的达成。
同时，这一转向也与欧盟今年初对美国做出的贸易承诺形成难以调和的张力。根据协议，欧盟承诺未来3年每年购买2500亿美元的美国能源产品(主要为LNG)。分析指出，履行该承诺意味着欧盟需将约70%的能源进口与美国绑定，这与其寻求供应多元化和降低对美依赖的想法背道而驰。
更深层次的问题在于，这一贸易协定可能使欧洲陷入长期依赖困境：一旦大规模LNG接收站和管道建成，欧洲将被锁定在特定的供应链中，转换供应商将面临高昂的转换成本和基础设施限制。这种结构性依赖可能削弱欧洲在能源外交中的自主性，使其在对美关系中处于更加不利的地位。
美国急扩张欧洲陷两难
正当欧洲在能源政策上摇摆时，美国却以空前速度扩张其LNG出口能力。美国联邦能源监管委员会已表示将加快相关基础设施审批。美国能源信息署预测，若所有规划项目建成，美国的液化能力将翻倍，稳居全球LNG出口第一大国地位。
这种扩张态势使欧洲陷入两难境地：一方面，美国LNG是替代俄罗斯能源、保障欧洲短期能源安全的关键来源，特别是在冬季供暖季节和可再生能源发电不稳定时期;另一方面，长期深度依赖又将削弱欧洲能源自主并延缓其向可再生能源的根本转型。
不仅如此，欧洲内部的能源政策也缺乏统一协调。德国、法国等主要经济体在可再生能源转型方面的步伐和侧重点各不相同，而东西欧国家在能源安全和气候优先事项上的分歧依然存在，这种内部差异可能削弱欧洲的整体谈判能力，使其在面对美国这样的能源大国时难以形成统一战略。同时，可再生能源发展虽然前景广阔，但短期难以完全填补天然气留下的供应缺口，特别是在重工业和供暖领域。
这种过渡期的能源缺口使欧洲在决策时必须面对现实约束，不得不在理想的气候目标和切实的能源供应之间寻找平衡。如何在确保当下供应安全的同时，不偏离碳中和轨道，欧洲能源战略将面临持续挑战。
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